金融政策近期一系列调整，如中国人民银行下调金融机构存款准备金率（以下简称“降准”）释放资金约9000亿元、LPR（贷款市场报价利率）政策调整等，引发了房地产业对市场走向的猜测。但回顾近来房地产市场的调控动态，“房住不炒”依然是主基调。业内人士表示，房地产市场平稳健康发展既是经济问题，也是民生问题。在去杠杆、稳金融的背景下，市场调控依然“稳”字当头。
近日，中国人民银行发布公告称，为支持实体经济发展、降低社会融资实际成本，决定于2019年9月16日全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司）。此外，为加大对小微企业和民营企业的支持力度，再额外对仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点，于10月15日和11月15日分两次实施到位（每次下调0.5个百分点）。
中国人民银行有关负责人表示，此次降准释放长期资金约9000亿元，包括全面降准释放资金约8000亿元、定向降准释放资金约1000亿元。财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司的法定准备金率为6%，为金融机构中最低且处于较低水平，此次央行降准不包含这三类金融机构。
9月4日，国务院常务会议指出，坚持实施稳健货币政策并适时预调微调，落实降低实际利率水平措施，及时运用普遍降准和定向降准等工具，引导金融机构将资金更多用于普惠金融，加大对实体经济支持力度。对于房地产业而言，业内人士更关心央行降准对于楼市的影响。
LPR政策调整 房贷利率“下限”设卡
8月中旬，中国人民银行发布公告称，为深化利率市场化改革、提高利率传导效率、推动降低实体经济融资成本，决定改革完善LPR形成机制。业内人士彼时认为，改革完善LPR形成机制后，会要求银行新发放贷款逐渐以LPR作为定价基准，以引导贷款实际利率下行。房贷利率是否随之下行，成为业界关注焦点。
随后，中国人民银行进一步发布公告表示，为坚决贯彻落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位和房地产市场长效管理机制，在改革完善LPR形成机制过程中，确保区域差别化住房信贷政策有效实施，保持个人住房贷款利率水平基本稳定，维护借贷双方合法权益，个人住房贷款定价基准将从贷款基准利率转换为LPR，同时作出相应规定。值得关注的是，公告称首套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限的LPR；二套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限的LPR加60个基点。
中国人民银行有关负责人表示，目前，LPR有1年期和5年期以上两个期限品种。1年期和5年期以上个人住房贷款利率有直接对应的基准；1年期以内、1年至5年期个人住房贷款利率基准，可由贷款银行在两个期限品种之间自主选择。参考基准确定后，可通过调整体现期限利差因素。
“稳金融”势在必行 市场预期平稳
在“房住不炒”主基调下，稳定房地产金融市场是主管部门的“重头戏”。8月，银保监会办公厅发布《关于开展2019年银行机构房地产业务专项检查的通知》（以下简称《通知》），决定在32个城市开展银行房地产业务专项检查工作，检查重点是房地产开发贷款和土地储备贷款管理情况，包括集中度管理、资本金来源真实性审查、落实最低资本金比例要求、企业资质审查等以及违规向“四证”不全项目提供融资的情况。
8月2日，中国人民银行召开2019年下半年工作电视会议时提出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实房地产长效管理机制，按照“因城施策”的基本原则，持续加强房地产市场资金管控。
稳定的市场预期有利于各方。万科董事长郁亮曾表示，不将房地产作为短期刺激经济的手段，对行业来说是最好的机遇。房地产业的一个重要风险就是政策不可预测和不稳定，中央这一表态让行业拥有了稳定的发展期。
还有业内人士表示，房地产市场平稳健康发展既是重大经济问题，也是重大民生问题。在去杠杆、稳金融的背景下，房地产市场调控政策也必将围绕“稳”字展开。
